<strong>Экономические выгоды от казино могут перевесить затраты</strong>

Дуг Уокер работал консультантом в различных организациях, связанных с играми, включая правительственные и отраслевые группы. В настоящее время он является приглашенным профессором Кембриджского альянса здравоохранения, отделение наркологии. Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно представляют Чарльстонский колледж или Отделение наркозависимости.

Партнеры

The Conversation UK получает финансирование от этих организаций.

  • Электронное письмо
  • Твиттер
  • Facebook
  • LinkedIn
  • WhatsApp
  • Посланник

За последние два десятилетия индустрия казино в США резко расширилась. По данным Американской игровой ассоциации, сейчас в стране около 1000 коммерческих и племенных казино.

Планы по расширению игорного бизнеса в казино обычно вызывают споры. Массачусетс представляет один из самых интересных случаев: избиратели в настоящее время рассматривают меры по отмене легализации казино в предстоящий вторник, 4 ноября.

Анализ затрат и выгод

Каждый раз, когда рассматривается вопрос о легализации или расширении казино, возникают аналогичные проблемы. Сторонники казино утверждают, что казино создадут налоговые поступления, создадут рабочие места и могут повысить среднюю заработную плату.

Противники утверждают, что социальные издержки, такие как преступность, «каннибализация» отрасли и азартные игры, перевешивают потенциальные выгоды. Обе стороны не принимают во внимание претензии оппозиции. Так что же показывают исследования?

Что касается экономических выгод казино, было проведено несколько исследований по вопросам экономического роста, занятости и заработной платы. Возможно, наиболее полное исследование занятости и заработной платы было проведено на уровне округов США.

С учетом множества факторов результаты показали, что в округах, где есть казино, занятость выше (примерно на 8%), чем в округах без казино; заработная плата была немного выше в графствах с казино.

Есть также опубликованные доказательства того, что казино оказывают положительное влияние на экономический рост на уровне штата, хотя эти доказательства не были последовательными с течением времени.

Налоговые льготы

Возможно, самая важная политическая выгода казино - это налоговые поступления. Хотя в большинстве штатов легализованные азартные игры обеспечивают очень небольшую долю налоговых поступлений штата (обычно намного меньше 5%), налоги на казино действительно помогают политикам избежать сокращения расходов или других повышений налогов.

В Массачусетсе одной из причин легализации казино является то, что многие жители штата Бэй играют в казино в Коннектикуте и Род-Айленде. Если новые казино сохраняют в штате сотни миллионов доходов казино, это означает дополнительные налоговые поступления для штата.

Проблемные игроки

Что касается затрат, исследователи согласны с тем, что большая часть затрат приходится на проблемных игроков, которые составляют около 1% населения. У этих людей возникает множество проблем, включая снижение производительности труда; финансовые проблемы, безнадежные долги и банкротства; совершение преступлений с целью получения денег за азартные игры; и лгать друзьям и семье.

Интересно, что распространение казино по стране, возможно, не привело к значительному увеличению распространенности проблемных азартных игр. Исследования показали, что, когда казино расширяются в каком-либо районе, наблюдается кратковременное увеличение количества проблемных азартных игр, но со временем оно стабилизируется. Результатом стало довольно стабильное распространение азартных игр в разных местах и ​​во времени.

С 1990-х годов исследователи пытались оценить социальные издержки пристрастия к азартным играм в денежном выражении. К сожалению, такое измерение сложно.

По оценкам исследователей, около 70% проблемных игроков имеют другие проблемы, например, злоупотребление наркотиками или алкоголем. Таким образом, становится невозможным приписать социальные издержки именно игровой проблеме человека. Тем не менее, научная литература о типах трудностей, связанных с игровой зависимостью, хорошо развита.

Вытеснение конкурентов

Критики казино обычно утверждают, что казино нанесет вред другим отраслям. Это так называемая «каннибализация отрасли». Дело в том, что любой новый бизнес, который конкурирует с существующим, делает то же самое. Это просто часть рыночной экономики.

Можно посочувствовать существующим фирмам; им никогда не нравится больше соревнований. Но, в конце концов, новое казино открывает новые возможности для потребителей. Если бы им не нравились азартные игры, потребители не тратили бы свои деньги в казино.

А как насчет влияния казино на лотереи? Недавно появились заявления о том, что казино могут серьезно навредить лотерее Массачусетса. Недавние эмпирические данные исследования, проведенного нами в Мэриленде, как правило, противоречат этому.

Мы обнаружили, что открытие казино в Мэриленде привело к снижению продаж лотерей примерно на 2,75%. Вряд ли это серьезный удар, но чихать тут не на что.

В Массачусетсе самая успешная лотерея в стране, и казино, вероятно, окажут небольшое негативное влияние на продажи лотереи. В целом, однако, поступления от налога на азартные игры почти наверняка увеличатся с ростом казино.

Как же тогда оценить влияние

Политики в разных частях страны использовали разные подходы к пониманию воздействия казино. Некоторые штаты заказали комплексные исследования, в то время как другие действовали без особых эмпирических данных. Массачусетс заказал всестороннее многолетнее исследование экономических и социальных последствий внедрения азартных игр в казино.

Это правда, что казино по-разному влияют на принимающие сообщества; они создают как издержки, так и выгоды, которые, вероятно, менее важны, чем утверждают самые сильные сторонники и противники казино.

Но с чисто экономической точки зрения, даже с учетом трудностей с их измерением, выгода от казино, вероятно, перевешивает затраты, причем ключевыми преимуществами являются те, которые получают потребители, которые любят азартные игры в казино.

Эта статья является частью серии об азартных играх в Америке. Вы можете прочитать остальную часть серии здесь.

ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ